筆者走訪過一個中部花海小鎮(zhèn)，萬畝薰衣草蔚為壯觀,，一到旺季游人如織,。火爆的人氣帶起一批農(nóng)家樂,，可沒多久,，農(nóng)家樂老板們就抱怨：“一年紅火兩三個月，花期一過,，冷冷清清，沒生意了,�,！遍_發(fā)花海小鎮(zhèn)，政府,、企業(yè)投入不少,，難道不怕打了水漂？原來,，基地邊新建起一幢幢樓房,，賺錢主要靠賣房子。表面看,，小鎮(zhèn)的特色是花海,，實際還是搞房地產(chǎn)。
這不是個案,。中國社科院發(fā)布的《中國住房發(fā)展報告》指出,，一些地方快速發(fā)展的特色小鎮(zhèn)，很大程度被房地產(chǎn)商“綁架”,，打著各種產(chǎn)業(yè)旗號,，到城市周邊的小鎮(zhèn)拿地搞開發(fā)，結果房子搞了一大片,，產(chǎn)業(yè)卻引不來,，反而加大了房地產(chǎn)庫存。
特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)房地產(chǎn)化苗頭,，原因在于一些地方的傳統(tǒng)路徑依賴,。政府缺錢,，認為搶到特色小鎮(zhèn)這頂“帽子”，就有項目,、來錢快,，效果立竿見影。企業(yè)缺地,，以特色小鎮(zhèn)名義拿地容易,，成本低。二者一拍即合,，于是,，各地出現(xiàn)一批康養(yǎng)小鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn),、文旅小鎮(zhèn),，有的大干快上造景觀、炒概念,，有的不具備產(chǎn)業(yè)基礎,、盲目“跟風”，有的大包大攬,，把特色小鎮(zhèn)當作融資平臺,。然而，沒有特色產(chǎn)業(yè)支撐,，聚不起人氣,，造出的新鎮(zhèn)可能會變“空鎮(zhèn)”。前些年,，一些地方城鎮(zhèn)化“攤大餅”,，就嘗到了這樣的教訓，現(xiàn)在該引以為戒了,！
針對這一現(xiàn)象,，日前四部委聯(lián)合發(fā)布指導意見，“叫�,！碧厣℃�(zhèn)過度房地產(chǎn)化,，防范“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”，防止加劇政府債務風險,。
引導特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展,，要管住一哄而上的房地產(chǎn)沖動。特色小鎮(zhèn)重在“特色”,，個性化的東西才有競爭力,、生命力。特色產(chǎn)業(yè)是核心,，文化是靈魂,。特色小鎮(zhèn)先發(fā)地浙江,，出臺了全國首個地方評定標準，總分1000分,，其中產(chǎn)業(yè)指標占550分,，發(fā)展不再唯速度，更加重質(zhì)量,。對于一個地方而言,，深挖自身特色，既要因地制宜,，也要遵循規(guī)律,，一味模仿復制要不得。別人搞黃酒小鎮(zhèn),，有厚重歷史文化,，別人建電玩小鎮(zhèn)，有產(chǎn)業(yè)基礎,，你不具備這些要素和條件,，跟風難以成功。產(chǎn)業(yè)“特而強”,、功能“聚而合”,、機制“新而活”，讓特色小鎮(zhèn)逐漸回歸理性,。
特色小鎮(zhèn)是以人為本的宜居宜業(yè)小鎮(zhèn)。作為城鄉(xiāng)之間的聯(lián)結處,，特色小鎮(zhèn)一端連著供給,，一端連著需求，如何聯(lián)動城鄉(xiāng),、創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，這是一個新課題。不能把特色小鎮(zhèn)當成筐,，什么都往里裝,；也不能把城市文化、城市建設思維強加到小鎮(zhèn)上,，挖山填湖,，破壞山水田園。要科學規(guī)劃,，綜合考慮資源環(huán)境承載力,，合理確定經(jīng)濟規(guī)模、人口規(guī)模,、用地規(guī)模,，讓生產(chǎn),、生活、生態(tài)融為一體,，有好的生活環(huán)境,，有穩(wěn)當?shù)娘埻耄拍芪嗳司徒蜆I(yè),、就地城鎮(zhèn)化,。
特色小鎮(zhèn)發(fā)展是一個長期過程，是在市場中生長起來的,，短時間用錢砸不出來,，靠行政手段也造不出來。應該發(fā)揮市場主體作用,，政府做好政策引導,，悉心培育，建設一批,，成熟一批,。特色小鎮(zhèn)實現(xiàn)健康成長，才能為鄉(xiāng)村振興加油添勁,。(平子)
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