各省,、自治區(qū),、直轄市市場監(jiān)管局（廳、委）、體育局、文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局、文化體育廣電和旅游局：
第24屆冬奧會將于2022年2月4日舉行。為營造冬奧會期間良好安全氛圍,，有效預(yù)防和減少全國滑雪場客運索道事故，保障運動員和游客人身安全,，現(xiàn)就加強滑雪場客運索道安全工作通知如下：
一,、全面摸底排查，核實客運索道使用情況
各地體育主管部門要結(jié)合職能摸清本地區(qū)滑雪場底數(shù)和運營狀況,，及時將今年冬季運營的滑雪場清單通報當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記的市場監(jiān)管部門,，并督促滑雪場認(rèn)真開展場內(nèi)客運索道使用安全管理自查自糾工作。
各地市場監(jiān)管部門要對照滑雪場清單,，督促滑雪場如實填寫上報安全管理自查統(tǒng)計表（見附件）,，并根據(jù)運營單位自查情況，逐一核查滑雪場客運索道使用登記情況,，尤其要查清滑雪場使用的客運索道（含客運架空索道,、客運拖牽索道、客運纜車）是否存在非法制造安裝,、應(yīng)登記未登記,、應(yīng)檢驗未檢驗、已停用未報停等違法違規(guī)行為,。各部門要加強信息共享和數(shù)據(jù)比對,，及時通報相關(guān)信息，全面摸清滑雪場及其客運索道有關(guān)情況,。
二,、嚴(yán)格檢驗把關(guān)，督促落實隱患整改
一要督促及時申請報檢,。各地體育主管部門要督促滑雪場落實安全主體責(zé)任,，依法及時向相應(yīng)檢驗機(jī)構(gòu)提出客運索道檢驗申請。對今年滑雪季接待運動員和乘客的客運索道,，應(yīng)當(dāng)在檢驗合格后投入使用。對不使用的客運索道,，應(yīng)當(dāng)及時辦理停用手續(xù),。
二要嚴(yán)格實施檢驗。各客運索道檢驗機(jī)構(gòu)要根據(jù)申請的檢驗任務(wù),，統(tǒng)籌安排檢驗力量,，做到“應(yīng)檢盡檢”“報檢必檢”,。要突出重點檢驗項目，嚴(yán)格按照《客運索道監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》（TSG S7001—2013）相關(guān)規(guī)定,，查驗安全管理人員崗位責(zé)任制,、作業(yè)人員安全操作規(guī)程等管理制度是否完備；相關(guān)安全保護(hù)裝置和信號系統(tǒng)是否完好,；備用發(fā)電機(jī),、T形架、緩降器,、救援繩索等救援裝備是否齊全完好,；大風(fēng)監(jiān)測和防范能力是否合格等。
三要督促整改落實,。對檢驗發(fā)現(xiàn)的問題,，檢驗機(jī)構(gòu)要向滑雪場提出整改意見，涉及嚴(yán)重事故隱患的,，要及時向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門報告,。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門要督促滑雪場按照整改意見及時完成整改，待設(shè)備完成整改,，取得合格檢驗報告后,，方可投入使用。
三,、強化部門聯(lián)動,，形成監(jiān)管合力
一要加強監(jiān)督檢查。各地市場監(jiān)管部門,、體育主管部門要結(jié)合特種設(shè)備監(jiān)督檢查計劃以及“2021—2022雪季全國冰雪運動場所安全檢查”計劃,，針對冬季客運索道使用特點，對本地區(qū)滑雪場客運索道開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,。重點檢查滑雪場是否建立特種設(shè)備安全管理制度,、是否按規(guī)定辦理使用登記和定期檢驗、客運索道使用時是否保證每班至少有一名持證的作業(yè)人員在崗,、是否制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練等,。要督促滑雪場加強現(xiàn)場作業(yè)人員培訓(xùn)，加大自行檢查頻次,、加強每天運營前的試運行和例行安全檢查,，切實落實相應(yīng)安全管理制度。對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和違法違規(guī)行為的,，要依法責(zé)令滑雪場進(jìn)行整改或停止使用,。對存在嚴(yán)重事故隱患和重大違法行為、無法落實整改的，要報請當(dāng)?shù)厝嗣裾畬嵭袙炫贫睫k,。
二要加強信息公開,。各地市場監(jiān)管部門、體育主管部門要根據(jù)檢驗和監(jiān)督檢查情況,，及時向社會公開本轄區(qū)滑雪場客運索道安全狀況,，提高社會知曉度和參與度，強化社會監(jiān)督,；對群眾反映存在嚴(yán)重事故隱患,、重大違法行為的客運索道，要嚴(yán)肅查處,，并依法公開,，納入信用監(jiān)管。
三要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)合作,，建立聯(lián)動機(jī)制，分工協(xié)作,、齊抓共管,，共同研究建立滑雪場客運索道安全監(jiān)管長效機(jī)制。市場監(jiān)管部門要依法加強對客運索道等特種設(shè)備安全監(jiān)管,，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,；體育主管部門要加強對滑雪場運營管理的監(jiān)督指導(dǎo)，做好相關(guān)體育項目,、重要賽事和活動的安全管理工作,；文化和旅游部門要加大對游客的安全宣傳力度，提醒游客進(jìn)入滑雪場開展旅游活動時,，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,，在專業(yè)人員指導(dǎo)下參與各類項目，防范安全事故發(fā)生,。
市場監(jiān)管總局,、體育總局、文化和旅游部將視各地工作落實情況適時開展調(diào)研指導(dǎo),。各地在工作中遇到的問題和建議,，請及時報告相應(yīng)上級部門。
聯(lián)系電話：市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局 010-82262252
體育總局冬季運動管理中心 010-88318755
文化和旅游部市場管理司 010-59881282
附件：滑雪場客運索道安全管理自查表
市場監(jiān)管總局 辦公廳 | 體育總局 辦公廳 | 文化和旅游部 辦公廳 |
（此件公開發(fā)布）
附件
滑雪場客運索道安全管理自查表
使用單位名稱（蓋章） |
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設(shè)備使用地點 | xx省xx市xx區(qū)xxx | |||
客運索道數(shù)量 | （條）／其中：客運架空索道 （條）,、客運拖牽索道 （條）,、客運纜車 （條）；在用 （條）,，停用 （條）,。 | |||
持證作業(yè)人員 | （人） | |||
使用登記信息自查 | ||||
自查內(nèi)容 | 自查結(jié)果 | 存在問題描述 | 備注 | |
是否存在在用設(shè)備未辦理使用登記情況 | □是 □否 |
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是否存在設(shè)備改造,、移裝、變更使用單位或使用單位更名,，未辦理設(shè)備使用信息變更 | □是 □否 |
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是否存在停用或報廢未及時填報《特種設(shè)備停用報廢注銷登記表》 | □是 □否 |
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在用設(shè)備已辦理使用登記的，使用登記信息（登記類別,、設(shè)備種類,、設(shè)備類別、設(shè)備品種,、制造單位名稱,、使用單位名稱、設(shè)備使用地點,、檢驗機(jī)構(gòu)名稱,、檢驗結(jié)論等信息）是否和在用設(shè)備保持一致 | □是 □否 |
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使用管理自查 | ||||
在用設(shè)備是否經(jīng)過檢驗并檢驗合格 | □是 □否 |
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對使用客運架空索道或者客運纜車的使用單位是否設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu) | □是 □否 |
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使用單位是否配備安全管理負(fù)責(zé)人和專職安全管理員，并取得相應(yīng)特種設(shè)備安全管理人員資格證書 | □是 □否 |
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每臺登記在冊（不含已停用）的客運索道使用時是否保證每班至少有1名持證作業(yè)人員在崗 | □是 □否 |
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注：本表由使用單位填寫,，一家使用單位一張表格,，填寫完成蓋章后上報當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)
使用登記的市場監(jiān)管部門。
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