國有景區(qū)門票價(jià)格“回頭看”工作的通知
來源： | 瀏覽：2337 次 | 日期：2021-09-26
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展降低重點(diǎn)
國有景區(qū)門票價(jià)格“回頭看”工作的通知
發(fā)改辦價(jià)格〔2021〕701號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市發(fā)展改革委： 2018年以來,，各地按照《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔2018〕951號(hào)，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）,、《關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格工作的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2019〕333號(hào)）、《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2020〕568號(hào)）等文件要求,，持續(xù)完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制,，推動(dòng)降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格，同步規(guī)范配套服務(wù)價(jià)格行為，取得了積極明顯成效,。但從各方面反映看,，一些地方仍存在部分國有景區(qū)門票價(jià)格偏高，景區(qū)配套服務(wù)價(jià)格不合理,，經(jīng)營者隨意漲價(jià),、強(qiáng)制捆綁消費(fèi)等情況。為鞏固前期治理工作成果,，保證《指導(dǎo)意見》明確的任務(wù)目標(biāo)全面深入落實(shí),，切實(shí)做好中秋、國慶期間景區(qū)價(jià)格管理工作,，決定在全國范圍內(nèi)開展降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格“回頭看”�,，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、工作目標(biāo) 督促《指導(dǎo)意見》確立的目標(biāo)任務(wù)全面完成,，偏高的重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格切實(shí)降低,，配套服務(wù)價(jià)格回歸合理水平，景區(qū)價(jià)格行為進(jìn)一步規(guī)范,，中秋,、國慶期間景區(qū)門票及配套服務(wù)價(jià)格平穩(wěn)有序。 二,、重點(diǎn)任務(wù) 請(qǐng)各地對(duì)照國家發(fā)展改革委印發(fā)的《指導(dǎo)意見》,、兩個(gè)通知和本地出臺(tái)的政策措施要求，以及社會(huì)輿情反映的問題,，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面開展“回頭看”： （一）景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制是否完善,。本地區(qū)所有實(shí)行政府定價(jià)管理的景區(qū)，是否全面建立了科學(xué)合理的定價(jià)機(jī)制和成本監(jiān)審（調(diào)查）制度,。景區(qū)門票定價(jià)成本范圍是否規(guī)范,，并嚴(yán)格限定在游覽區(qū)域范圍內(nèi)維持正常運(yùn)營所需的支出。是否已建立景區(qū)門票價(jià)格定期評(píng)估調(diào)整機(jī)制,，以及景區(qū)運(yùn)營情況,、收支監(jiān)管和信息公開制度。 （二）景區(qū)門票價(jià)格是否已切實(shí)降低,。對(duì)本地區(qū)實(shí)行政府定價(jià)管理的景區(qū),，是否實(shí)現(xiàn)了成本調(diào)查監(jiān)審和價(jià)格評(píng)估調(diào)整全覆蓋。對(duì)門票價(jià)格水平較高,、群眾反映強(qiáng)烈的景區(qū),，是否已切實(shí)降價(jià)并執(zhí)行到位。 （三）景區(qū)配套服務(wù)價(jià)格是否合理,。對(duì)景區(qū)內(nèi)競爭不充分的交通車,、纜車,、游船、停車等配套服務(wù),，是否依法納入了政府定價(jià)管理,。對(duì)實(shí)行政府定價(jià)管理的，是否已在開展成本調(diào)查或監(jiān)審基礎(chǔ)上,，合理制定價(jià)格,；實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的，是否存在價(jià)格明顯“虛高”的情況,。 （四）景區(qū)價(jià)格行為是否規(guī)范,。是否存在社會(huì)輿論反映強(qiáng)烈的強(qiáng)制乘坐交通工具、通過大門前移等方式不合理收取過路費(fèi)等違規(guī)收費(fèi),，以及“高定價(jià)大折扣”等行為,。存在上述情況的，是否已移送或配合有關(guān)部門進(jìn)行了查處糾正,。 （五）門票價(jià)格減免政策是否執(zhí)行到位,。實(shí)行政府定價(jià)管理的景區(qū)，是否按照國家及各地的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)現(xiàn)役軍人,、殘疾軍人、未成年人,、老年人,、學(xué)生、殘疾人,、宗教人士等提供門票減免優(yōu)待。紅色旅游景點(diǎn),、愛國主義教育基地是否按規(guī)定對(duì)學(xué)生等群體的參觀予以優(yōu)惠,。 三、“回頭看”工作開展時(shí)間 2021年9～10月 四,、工作要求 （一）抓緊部署“回頭看”工作,。各省級(jí)發(fā)展改革部門要抓緊部署各地、各景區(qū)開展“回頭看”工作,。要堅(jiān)持自查與巡查相結(jié)合,，重點(diǎn)檢查與全面檢查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題與整改落實(shí)相結(jié)合,，必要時(shí)可聯(lián)合市場監(jiān)管,、文化旅游等部門成立工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn),、務(wù)求實(shí)效,。 （二）對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要切實(shí)整改,、立行立改。各地要建立問題臺(tái)帳和整改督導(dǎo)機(jī)制,，督促從嚴(yán)從實(shí)整改“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題,。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例,，要會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合懲處,，嚴(yán)格問責(zé)追究，并通過媒體公開曝光,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要深入分析原因,，不斷完善長效監(jiān)管機(jī)制。 （三）加強(qiáng)兩節(jié)期間景區(qū)價(jià)格管理工作,。要加強(qiáng)中秋,、國慶期間景區(qū)價(jià)格監(jiān)測、監(jiān)管工作,，重點(diǎn)關(guān)注轄區(qū)內(nèi)知名度高,、人流量大的景區(qū)。主動(dòng)會(huì)同市場監(jiān)管,、文化旅游等部門,，督促景區(qū)依法、誠信,、規(guī)范經(jīng)營,，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策。一旦發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定執(zhí)行政府定價(jià),、擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目,、捆綁銷售、強(qiáng)制消費(fèi),、不執(zhí)行優(yōu)惠政策,、隨意漲價(jià)等違法違規(guī)行為，要及時(shí)采取措施,，依法嚴(yán)厲處理,，切實(shí)維護(hù)兩節(jié)期間旅游市場價(jià)格秩序。 （四）及時(shí)上報(bào)“回頭看”情況,。請(qǐng)各省于2021年11月22日前,，將本省“回頭看”工作書面總結(jié)報(bào)告報(bào)送我委（價(jià)格司）。有重大情況要隨時(shí)報(bào)告,。我委將適時(shí)開展實(shí)地調(diào)研,，加強(qiáng)對(duì)各地“回頭看”工作的督促指導(dǎo)。 聯(lián)系人：張浩 010-68501772 李碩 010-68501921國家發(fā)展改革委辦公廳
2021年9月12日
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