筆者走訪過一個中部花海小鎮(zhèn),，萬畝薰衣草蔚為壯觀，一到旺季游人如織,�,；鸨娜藲鈳鹨慌r(nóng)家樂，可沒多久,，農(nóng)家樂老板們就抱怨：“一年紅火兩三個月,，花期一過，冷冷清清,，沒生意了,。”開發(fā)花海小鎮(zhèn),，政府,、企業(yè)投入不少，難道不怕打了水漂,？原來,，基地邊新建起一幢幢樓房，賺錢主要靠賣房子,。表面看,，小鎮(zhèn)的特色是花海,，實際還是搞房地產(chǎn)。
這不是個案,。中國社科院發(fā)布的《中國住房發(fā)展報告》指出,，一些地方快速發(fā)展的特色小鎮(zhèn)，很大程度被房地產(chǎn)商“綁架”,，打著各種產(chǎn)業(yè)旗號,，到城市周邊的小鎮(zhèn)拿地搞開發(fā)，結(jié)果房子搞了一大片,，產(chǎn)業(yè)卻引不來,，反而加大了房地產(chǎn)庫存。
特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)房地產(chǎn)化苗頭,，原因在于一些地方的傳統(tǒng)路徑依賴,。政府缺錢，認為搶到特色小鎮(zhèn)這頂“帽子”,，就有項目,、來錢快，效果立竿見影,。企業(yè)缺地，以特色小鎮(zhèn)名義拿地容易,，成本低,。二者一拍即合，于是,，各地出現(xiàn)一批康養(yǎng)小鎮(zhèn),、體育小鎮(zhèn)、文旅小鎮(zhèn),，有的大干快上造景觀,、炒概念，有的不具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、盲目“跟風”,，有的大包大攬，把特色小鎮(zhèn)當作融資平臺,。然而,，沒有特色產(chǎn)業(yè)支撐，聚不起人氣,，造出的新鎮(zhèn)可能會變“空鎮(zhèn)”,。前些年，一些地方城鎮(zhèn)化“攤大餅”,，就嘗到了這樣的教訓,，現(xiàn)在該引以為戒了！
針對這一現(xiàn)象，日前四部委聯(lián)合發(fā)布指導意見,，“叫�,！碧厣℃�(zhèn)過度房地產(chǎn)化，防范“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”,，防止加劇政府債務風險,。
引導特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展，要管住一哄而上的房地產(chǎn)沖動,。特色小鎮(zhèn)重在“特色”,，個性化的東西才有競爭力、生命力,。特色產(chǎn)業(yè)是核心,，文化是靈魂。特色小鎮(zhèn)先發(fā)地浙江,，出臺了全國首個地方評定標準,，總分1000分，其中產(chǎn)業(yè)指標占550分,，發(fā)展不再唯速度,，更加重質(zhì)量。對于一個地方而言,，深挖自身特色,，既要因地制宜，也要遵循規(guī)律,，一味模仿復制要不得,。別人搞黃酒小鎮(zhèn)，有厚重歷史文化,，別人建電玩小鎮(zhèn),，有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，你不具備這些要素和條件,，跟風難以成功,。產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”,、機制“新而活”,，讓特色小鎮(zhèn)逐漸回歸理性。
特色小鎮(zhèn)是以人為本的宜居宜業(yè)小鎮(zhèn),。作為城鄉(xiāng)之間的聯(lián)結(jié)處,，特色小鎮(zhèn)一端連著供給，一端連著需求,，如何聯(lián)動城鄉(xiāng),、創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，這是一個新課題。不能把特色小鎮(zhèn)當成筐,，什么都往里裝,；也不能把城市文化、城市建設(shè)思維強加到小鎮(zhèn)上,，挖山填湖,，破壞山水田園。要科學規(guī)劃,，綜合考慮資源環(huán)境承載力,，合理確定經(jīng)濟規(guī)模、人口規(guī)模,、用地規(guī)模,，讓生產(chǎn)、生活,、生態(tài)融為一體,，有好的生活環(huán)境，有穩(wěn)當?shù)娘埻�,，才能吸引更多人就近就業(yè),、就地城鎮(zhèn)化。
特色小鎮(zhèn)發(fā)展是一個長期過程,，是在市場中生長起來的,，短時間用錢砸不出來，靠行政手段也造不出來,。應該發(fā)揮市場主體作用，政府做好政策引導,，悉心培育,，建設(shè)一批，成熟一批,。特色小鎮(zhèn)實現(xiàn)健康成長,，才能為鄉(xiāng)村振興加油添勁。(平子)
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